王玉堂:改革试点须把握好的五对关系

王玉堂:改革试点须把握好的五对关系
2017年5月23日,习近平总书记在中心全面深化变革领导小组第三十五次会议上着重,试点是重要变革使命,更是重要变革方法,抓好试点对变革大局含义严重。这一重要论说,蕴含着马克思主义哲学才智,表现了对立的遍及性与特殊性的辩证联系,是全面深化变革的重要遵从。在严重决议计划或作业部署正式出台前,先挑选若干单位进行小面积、小范围、小规模实验,以便探究经历,根究规则,讨论解决问题的方针、途径和方法,这种作业方法一般称之为试点。这样做不只能够少走弯路,削减危险,避免呈现大的失误,下降决议计划本钱,并且对大局作业具有重要的方向引领、战略打破和战术辅导效果,是一种重要的领导方法和作业方法。变革试点是把大局变革引向深化的一把金钥匙,扮演着探路者和先行官的人物,承担着演示、带动和战略打破的重要使命,不只具有很强的开创性和探究性,并且会触碰思想观念妨碍,触及体系机制坏处,牵动利益固化藩篱,势必会遇到这样那样的对立和问题,需求迎战这样那样的危险和检测。搞好试点,有必要掌握好以下几个联系。一是点与面的联系。试点意图是探究变革的完成途径和完成方式,有必要着眼大局,点面结合,多研讨、讨论一些遍及性、深层次的问题,多探究、总结一些大局性、方针性、辅导性的形式、准则和做法,经过试点,真实创造出具有时代性、规则性并表现试点单位特征的经历来。二是遵从与立异的联系。立异是试点作业的中心。试点前,要精心规划和策划试点计划。策划计划归于顶层规划的领域,有必要安身大局,赋有远见,使试点作业有所遵从,并供给必要的方向指引,一起要为试点单位留下满足的立异空间,答应并鼓舞试点单位在试点计划确认的辅导思想、整体架构和基本准则辅导下,斗胆进行探究、实践和立异,实在尊重他们的首创精神,把立异贯穿于试点作业的全进程。试点的进程归于底层探究的领域,有必要观照大局,活跃作为,实在发挥好试点对面上变革的演示、引领和打破、带动效果。三是见成效与出经历的联系。鲜活的经历源于生动而赋有成效的实践。对试点作业来讲,见成效与出经历是一个问题的两个方面,平等重要,不可偏废。见成效是根底,是条件,有必要扎扎实实地抓好,不能欺骗、敷衍、走过场;出经历是底子,是意图,有必要对试点作业每个阶段、每个环节上的做法仔细进行概括收拾、总结提炼和理论提高,使之系统化、理论化、规范化,构成具有遍及辅导含义的规则性的东西。四是总结经历与反思经历的联系。既然是试点,就不免会有失误,不免会走些弯路;换言之,试点的意图是为了出经历,但也或许出经历。经历与经历相同都是试点的效果,相同需求仔细总结;总结经历是为了辅导面上的作业,反思经历是为了面上的作业不走或少走弯路。因而,进行变革试点有必要且行且思,既要长于总结、提炼经历,也要仔细反思、总结经历,避免思与行脱节。五是试点作业与大局作业的联系。变革试点有必要掌握正确的辅导思想,坚持以变革试点促进和带动大局变革。只要这样,试点才有含义,经过试点总结出来的经历才有价值,才干经得起实践的查验,并为底层和大众所承受。

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